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包頭市人民政府辦公室關于印發包頭市支持居家和社區養老服務發展的若干措施的通知
索引號: 011536003001/2019-00044 主題分類:
生成日期: 2019-12-23 發布機構: 市人民政府辦公室
名稱: 包頭市人民政府辦公室關于印發包頭市支持居家和社區養老服務發展的若干措施的通知
文號: 包府辦發〔2019〕77號 主題詞:


各旗、縣、區人民政府,稀土高新區管委會,市直有關部門、單位,中直、區直企事業單位:

經市人民政府同意,現將《包頭市支持居家和社區養老服務發展的若干措施》印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

2019年12月13日

(此件公開發布)

包頭市支持居家和社區養老服務發展的若干措施

為進一步貫徹落實《國務院辦公廳關于推進養老服務發展的意見》(國辦發〔2019〕5號)、《包頭市關于加快發展養老服務業的實施辦法》(包府發〔2016〕95號),推動形成以社會力量為主體的居家和社區養老服務多元供給格局,滿足多層次、多樣化的養老服務需求,結合《民政部辦公廳 財政部辦公廳關于開展第五批居家和社區養老服務改革試點申報工作的通知》(民辦函〔2019〕126號)和我市實際,按照政府引導、社會參與,補齊短板、統籌發展,改革創新、提質增效的原則,優化發展環境,豐富供給主體,制定本措施。

一、加大資金支持力度

從自治區返還盟市的福彩公益金中,每年安排不低于1000萬元(包含在彩票公益金55%用于支持發展養老服務資金中)的資金,用于支持居家和社區養老服務。

(一)實行社區養老服務設施建設補貼。全市每新建成一個社區日間照料中心等養老服務設施,可享受一次性建設補貼10萬元,用于房屋裝修或購置設施設備。

(二)實行床位運營補貼。社區嵌入式微型養老院(集居家、社區、機構養老為一體的綜合體)收住的老人,除享受自治區養老機構的床位運營補貼外,同時享受市本級養老機構床位運營補貼。

(三)實行家庭護理型養老床位綜合運營補貼。養老機構、居家和社區養老服務機構上門服務困難家庭中度失能、重度失能失智老人,可比照入住養老機構老人享受市本級的養老機構床位運營補貼。

(四)實行老年人供餐補貼。面向本市戶籍60周歲以上的城鄉特困人員、重度失能失智、中度失能失智、失獨、空巢(留守)、低保及低保邊緣、百歲等老年人給予助餐補貼,每天補助一餐,每餐補助3元,每個供餐點結合年度考評結果每年最高補貼不超過20萬元。

(五)建立褒揚機制。通過政府購買服務的方式,由第三方社會組織每年對提供居家和社區養老服務的機構、社會組織進行評估。對服務質量評優的居家和社區養老機構、社會組織,給予1—5萬元的獎勵。

(六)支持居家養老服務平臺建設。每年給予“12349”便民為老服務平臺200萬元的補貼。

(七)實行崗位津貼補貼。對各類養老服務機構中已取得初級、中級、高級職業資格證書且從事護理工作兩年以上的養老護理員,每人每月分別給予100元、300元和500元的特殊崗位津貼,由各地區財政負擔。

二、落實土地稅費優惠政策

(一)社會力量辦非營利性居家和社區養老機構可以享受與公辦養老機構相同的土地使用政策,未經依法批準,不得改變土地用途、出租及轉讓。

(二)開展居家和社區養老服務的場所由轄區政府(管委會)無償提供的方式,保障養老服務設施供給,民政部門負責居家社區養老服務用房的調配。鼓勵養老機構、社會組織和物業等企業運營居家社區養老服務場所,在全市推廣青山區“老少樂園”社區養老服務模式。

(三)為提供居家和社區養老服務的機構、社會組織或企業依法給予稅費優惠政策,運營場所用電、水、熱、燃氣按居民生活類價格執行。

三、提升養老服務質量

(一)拓展“12349”便民為老綜合服務功能,加大智能養老服務產品和技術的應用,為老年人提供“菜單式”養老服務。

(二)推進養老服務標準化、規范化,建立養老服務質量標準體系,提升養老服務水平。

(三)鼓勵居家和社區養老服務機構、社會組織舉辦醫療機構和內設醫務室,對符合醫保相關規定的,納入醫保定點協議管理范圍。

(四)開展農村居家及社區養老服務,鞏固家庭養老和互助幸福院養老功能,廣泛發展互助式養老服務,推進特困供養機構(敬老院)增加日托及上門服務功能,重點滿足經濟困難家庭的失能失智、失獨、空巢(留守)、高齡等老年人的養老服務需求。

(五)為全市養老護理人員、失能家庭成員提供免費技能培訓??寡戲裰耙導寄芫喝?、“鹿城最美養老護理員”和社工志愿者評比表彰活動。



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