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我市商品房預售資金監管新政落地
資料來源:包頭日報    發布日期:2019年04月26日 07:30    

●“包頭市商品房預售資金監管平臺”4月18日上線,確保商品房預售資金“專戶存儲、專款專用”

●購房群眾的預購房款直接存進許可證上的指定托管賬戶,開發商不能隨意支取、使用。

●購房人在購買商品房時一定要仔細核對交款賬戶與《商品房預(銷)售許可證》上的托管賬戶是否一致。

市住建局于4月18日上線了“包頭市商品房預售資金監管平臺”,確保商品房預售資金“專戶存儲、專款專用”,使購房人的預購房款(包括首付資金、分期付資金、一次性付資金和銀行按揭貸資金、住房公積金貸資金等各項購房資金)得到保障,預售資金流向更加透明。購房群眾在購買商品房時,預購房款通過售樓部的專用POS機,直接存進了許可證上的指定托管賬戶,開發商不能隨意支取、使用,托管機構會隨時動態關注資金的存入、支出、使用情況,并委托監管銀行與監理機構對開發項目進行全程監管。

我國自從90年代實行商品房預售制度以來,由于缺乏對商品房預售資金的有效監管,個別商品房項目預售資金沒有完全按要求使用在工程建設上,導致商品房不能按時交付,侵害了購房人的合法權益。盡管《中華人民共和國城市房地產管理法》和《城市商品房預售管理辦法》規定了商品房預售資金要用于該商品房的工程建設,但由于沒有明確具體的實施細則、管理規定和具體手段,給房地產開發商留下了隨意使用預售資金的空間,由此帶來以下風險和不良后果:一是開發商重復預售或抵押貸款后再銷售;二是開發商將預售資金挪用在其他項目造成資金短缺而停工,使工程不能按期竣工;三是“延期交付”問題不僅嚴重損害了購房人的利益,也嚴重擾亂了房地產市場的秩序,已經成為困擾我市房地產行業健康發展的一個嚴重問題。

原市住房保障局從2018年6月份開始起草《包頭市商品房預售資金監管辦法》(以下簡稱《監管辦法》),對監管工作的原則、預售資金監管、預售資金托管等問題作了深入的研究論證,借鑒了天津、杭州、常州等城市的先進經驗和具體做法。明確了凡在我市城市規劃區內,尚未取得《商品房銷(預)售許可證》的新建商品房項目均納入監管范圍。

今年1月份,市住建局聯合市人民銀行、市銀保監分局印發了《關于開展商品房預售資金托管工作的通知》,對商品房預售資金第三方托管的具體工作流程進行了細化。針對我市房地產實際情況,市住建局經請示市政府,于4月17日印發了《包頭市住房和城鄉建設局關于做好包頭市商品房預售資金監管工作的通知》,對《監管辦法》的第五條、第十九條、第二十二條進行了修改。至此,我市已經建立了一套完善的預售資金監管制度,在一定程度上堵住了監管當中的漏洞。

根據新的預售資金監管制度,自2019年4月18日起,市四區和稀土高新區范圍內具備預售條件的新建商品房項目(包括住宅項目、商業和住宅混合體項目),在辦理《商品房預(銷)售許可證》時,房地產開發企業需選擇是否進行商品房預售資金監管。

選擇預售資金監管的項目,在取得《國有土地使用證》(不動產權證書)、《建設工程規劃許可證》、《建設工程施工許可證》、《商品房預(銷)售方案》、《前期物業措施說明》、《房地產開發建設項目手冊》、《商品房戶室面積信息表》、《包頭市商品房(項目)預售資金托管協議》后,即可申請辦理《商品房預(銷)售許可證》,同時按照《包頭市商品房預售資金監管辦法》的規定,實施預售資金監管。

不選擇預售資金監管的項目,除提供辦理《商品房預(銷)售許可證》所需要件之外,建設工程形象進度必須達到項目主體封頂以上,方可申請辦理《商品房預(銷)售許可證》。

隨著預售資金監管工作的推開,今后購買商品房時的流程會有一些小變化。購房人在與開發商簽署《商品房買賣合同》的同時,還需簽署《包頭市商品房預售資金托管三方協議》,按照協議的規定,預售資金將直接劃入托管機構的賬戶,這樣購房人的預購房款就相當于鎖進“保險箱”。因此,購房人在購買商品房時一定要仔細核對交款賬戶與《商品房預(銷)售許可證》上的托管賬戶是否一致。

商品房預售資金監管政策實施后,將在三個方面對我市房地產行業產生積極影響。一是有利于?;す悍咳說暮戲ㄈㄒ?,增加購房人風險防范意識。商品房預售資金監管制度的實施,促使開發商將預售資金優先用于工程建設,按照工程進度計劃進行建設,按期為購房人交房,加快辦理產權。二是規范開發商的開發行為,防范樓盤出現問題。商品房預售資金的監督管理,能更好地規范預售資金的收存、支取、使用等環節,保證建設工程如期完工,有效防止資金被隨意挪用、過度開發、造成資金鏈斷裂等問題。施工企業的建設資金也得到了保證,農民工的欠薪問題也可以極大緩解。三是規范開發商的銷售行為,營造良好的房地產市場環境??⑸濤媾滔芻蛘弒湎嘍諢吭詞且恢治ス嫘形?,是房地產監管整治的重點。預售資金監管將使開發商快建、快銷商品房,主動及時向市場輸送房源,對平抑房價將起到積極作用。

  

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